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涉案金額1400萬!“特大非法捕撈長江鰻魚苗公益訴訟案”一審宣判!

2019-10-28 11:51| 發布者: 御城雪| 查看: 10823| 評論: 0|來自: 人民法院新聞傳媒總社、江蘇高院

摘要: 中國水產頻道報道,10月24日下午,南京環境資源法庭在江蘇省靖江市人民法院對備受矚目的“特大非法捕撈長江鰻魚苗公益訴訟案”進行一審宣判。
  中國水產頻道報道,

  10月24日下午,南京環境資源法庭在江蘇省靖江市人民法院對備受矚目的“特大非法捕撈長江鰻魚苗公益訴訟案”進行一審宣判。王某等13人對其非法買賣11萬余條鰻魚苗所造成的生態資源損失承擔連帶賠償責任850余萬元;其他收購者、捕撈者對其參與非法買賣或捕撈的鰻魚苗數量,承擔相應賠償責任或與直接收購者承擔連帶賠償責任。

  在賠償數額確定上,對公益訴訟起訴人參照與長江鰻魚苗屬同一物種的海洋鰻魚苗的市場交易價格,并結合刑事案件中的被告供述、收條等相關證據,主張按照30元/條確定案涉鰻魚苗價值,一審判決認為其具有合理性,應當予以采納。因本案非法捕撈者系采用網目極小的張網捕撈鰻魚苗,捕撈必將對水生物種造成誤捕,嚴重破壞相應區域水生生物資源;非法捕撈、收購行為主要發生于長江禁漁期,該時期系包括鰻魚資源在內的長江水生生物資源繁衍生殖的重要時段;捕撈地點又位于長江干流水域,系鰻鱺洄游通道,捕撈行為妨礙鰻鱺種群繁衍,導致其他水生生物減少,造成生物多樣性損害,故一審判決酌定按照鰻魚資源損失價值的2.5倍計算本案生態資源損失。

  鑒于被告的非法捕撈、收購、販賣鰻魚苗行為,對長江生態資源的可持續發展產生較為負面的影響,對國家利益和社會公共利益造成較大損害,為警示和教育生態侵權者,增強公眾生態保護意識,一審判決對公益訴訟起訴人要求王某等59名被告對其非法捕撈、收購、販賣鰻魚苗損害社會公共利益的行為在國家級媒體公開賠禮道歉的訴訟請求依法應予支持。因在本案庭審中,各被告均已當庭公開道歉,該畫面被中央電視臺等眾多全國性媒體直播,故不在本案判決主文中列明。

  考慮到本案中部分被告年齡較大、經濟償付能力欠缺的實際情況,一審判決充分考量生態資源保護與被告生存發展權利之間的衡平,在裁判理由中明確被告若確無履行能力,可以考慮采用勞務代償的方式,通過參加當地漁政、河道部門牽頭負責的公益性崗位并對其工作量進行量化統計后,可以在相關被告應當承擔的賠償數額范圍內予以折抵。

  一審判決還強調,長江是中華民族的母親河,長江流域是我國重要的生態寶庫和生態安全屏障區,長江水生生物資源對于凈化水域生態環境、維持長江生態系統平衡具有關鍵作用,堅持生態優先和保護優先,應當是人類的共識。環境司法的職能就在于通過依法受理審理案件,引導公眾自覺遵守生態環境保護法律法規,共同守護綠水青山,希望各被告以本案為戒,以實際行動積極參與踐行長江生態保護。

  案情回顧

  短短幾個月時間,一伙人在長江干流水域,使用國家明令禁止的"絕戶網"非法捕撈鰻魚苗數量達5000多尾;而另一撥人,明知鰻魚苗是他人非法捕撈所得,仍通過隱蔽的方式,長期統一價格收購、統一對外出售鰻魚苗累計達11萬多尾,隱瞞犯罪所得近200萬元。

  10月18日10時,這起涉案59人的"特大非法捕撈長江鰻魚苗公益訴訟案"在靖江開庭審理。這是江蘇環境資源審判"9+1"機制正式運行后,南京環境資源法庭受理并開庭審理的第一起案件。這也是自2016年1月國家調整長江流域禁漁期以來,全國首例從捕撈、收購到販賣鰻魚苗"全鏈條"打擊的案件。

  圖為10月18日庭審現場。

  長江是世界上水生生物多樣性最為豐富的河流之一,也是中國重要的生態安全屏障。然而近年來,長江生態日趨惡化。酷漁濫捕是破壞水生生物資源最主要、最直接的因素之一。

  記者了解到,早在今年初,國家農業農村部等三部門已提出,今年年底前,長江水生生物保護區完成漁民退捕,率先實行全面禁捕;到2020年底前長江干流和重要支流除保護區以外水域要完成漁民退捕,暫定實行10年禁捕。

  位于長江下游的靖江,擁有50余公里長的江岸線。因人工繁殖培育技術存在瓶頸,素有"軟黃金"之稱的鰻魚苗更成了非法交易的"緊俏商品"。2018年,靖江公安機關根據當地漁政部門提供的線索,一舉抓獲非法捕撈、收購和販賣"水中軟黃金"——鰻魚苗的犯罪嫌疑人53名。

  圖為10月18日庭審現場。

  2018年上半年,丁某等34人違反水產資源保護法規,單獨或結伙,在長江干流水域使用網目尺寸小于3毫米"絕戶網"等禁用漁具,非法捕撈鰻魚苗。鰻魚苗屬于具有重要經濟價值且禁止捕撈的水生動物苗種。2018年1至4月,王某等19人明知道鰻魚苗是他人非法捕撈所得,仍通過隱蔽的方式,統一價格收購、統一對外出售鰻魚苗。經法院經審理,依法以非法捕撈水產品罪分別判處被告人丁某等34人拘役或單處罰金;以掩飾、隱瞞犯罪所得罪,一審分別判處被告人王某等19人有期徒刑、拘役,單處或并處罰金。相關被告人繳納罰金合計242000元,退繳違法所得合計304727元。

  在對各被告人分別判處刑罰且刑事判決生效后,2019年7月15日,泰州市檢察院以王某等59人實施非法捕撈、販賣、收購長江鰻魚苗行為,破壞長江生態資源,損害社會公共利益為由,向南京市中院提起民事公益訴訟,請求各被告承擔連帶賠償責任,索賠總額超過900余萬元。(本文轉自【人民法院新聞傳媒總社、江蘇高院】。如有版權問題,敬請聯系[email protected]
  


  【關鍵字】:鰻魚苗  非法捕撈   資源  水產養殖
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